<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">observer</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Обозреватель-Observer</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Обозреватель–Observer</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2074-2975</issn><publisher><publisher-name>Институт стран СНГ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.48137/2074-2975_2022_11-12_125</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">observer-155</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Международно-правовые науки</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>International legal sciences</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Разрешительная система в аспекте обеспечения национальной безопасности России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Permission system in the aspect of ensuring the national security of Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Субанова</surname><given-names>Н. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Subanova</surname><given-names>N. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>СУБАНОВА Наталья Викторовна – доктор юридических наук, доцент, проректор.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>SUBANOVA Natalya V. – Doctor of Law, Associate Professor, Vice-Rector.</p></bio><email xlink:type="simple">agp@agprf.org</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет прокуратуры Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>05</month><year>2024</year></pub-date><volume>0</volume><issue>11-12</issue><fpage>125</fpage><lpage>136</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Субанова Н.В., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Субанова Н.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Subanova N.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.observer-journal.ru/jour/article/view/155">https://www.observer-journal.ru/jour/article/view/155</self-uri><abstract><p>Обеспечение законности в разрешительной сфере имеет особое значение для общества с учётом широкого распространения разрешительной системы, включающей сложноорганизованный механизм контролирующих органов, воздействующий на невластные субъекты. Исполнение разрешительного порядка, выступающего как часть правового регулирования большинства отраслей экономики и многих направлений социальной сферы, способствует реализации стратегических национальных приоритетов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Ensuring the rule of law in the licensing sphere is of particular importance for society, given the wide practical distribution of the licensing system, which includes a complexly organized mechanism of regulatory authorities that affects non-powerful subjects. The implementation of the licensing procedure, which traditionally acts as part of the legal regulation of most sectors of the economy and many areas of the social sphere, inextricably accompanies the implementation of strategic national priorities.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>разрешительная система</kwd><kwd>безопасность</kwd><kwd>закон</kwd><kwd>лицензирование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>licensing system</kwd><kwd>security</kwd><kwd>law</kwd><kwd>licensing</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Акимов Л. Ю. [и др.]. Разрешительная система в Российской Федерации: научноп-рактическое пособие / ; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М.: ИНФРА-М, 2015. – 925 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Акимов Л. Ю. [и др.]. Разрешительная система в Российской Федерации: научноп-рактическое пособие / ; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М.: ИНФРА-М, 2015. – 925 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бельский К. С. Полицейское право. Лекционный курс. М.: Дело и Сервис, 2004. – 814 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бельский К. С. Полицейское право. Лекционный курс. М.: Дело и Сервис, 2004. – 814 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белявский Н. Н. Полицейское право (административное право). Конспект лекций (вместо литографических записок). 3-е изд., доп. Пг.: Тип. т-ва «Екатерингофск. печ. Дело», 1915. – 409 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Белявский Н. Н. Полицейское право (административное право). Конспект лекций (вместо литографических записок). 3-е изд., доп. Пг.: Тип. т-ва «Екатерингофск. печ. Дело», 1915. – 409 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Данные по итогам восьмого этапа специального проекта ТПП РФ «Бизнесбарометр коррупции» // URL: https://news.tpprf.ru/ru/opinion/2346929/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Данные по итогам восьмого этапа специального проекта ТПП РФ «Бизнесбарометр коррупции» // URL: https://news.tpprf.ru/ru/opinion/2346929/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кулишер И. М. Основные вопросы международной торговой политики. 3-е изд., доп. Л.: Прибой, 1929. – 612 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кулишер И. М. Основные вопросы международной торговой политики. 3-е изд., доп. Л.: Прибой, 1929. – 612 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ноздрачев А. Ф. Административная разрешительная система в Российской Федерации: актуальные теоретические и практические вопросы функционирования // Законодательство и экономика. 2014. № 2. С. 5–36.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ноздрачев А. Ф. Административная разрешительная система в Российской Федерации: актуальные теоретические и практические вопросы функционирования // Законодательство и экономика. 2014. № 2. С. 5–36.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пархоменко И. К., Иванова Ю. К. Миграционный контроль как важный элемент российской дореволюционной миграционной политики // История государства и права. 2008. № 10. С. 22–23.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пархоменко И. К., Иванова Ю. К. Миграционный контроль как важный элемент российской дореволюционной миграционной политики // История государства и права. 2008. № 10. С. 22–23.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Генерального прокурора РФ № 270/27р, МВД России № 1/9789, ФСБ России № 38 от 16.12.2008 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма» // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1256993/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Распоряжение Генерального прокурора РФ № 270/27р, МВД России № 1/9789, ФСБ России № 38 от 16.12.2008 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма» // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1256993/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Регуляторные и коррупционные риски в сфере государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательства: меры минимизации в условиях кризиса. Доклад к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. Москва, 2020 г. / Д. В. Крылова, С. В. Таут, С. А. Пархоменко [и др.]; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. – 168 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Регуляторные и коррупционные риски в сфере государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательства: меры минимизации в условиях кризиса. Доклад к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. Москва, 2020 г. / Д. В. Крылова, С. В. Таут, С. А. Пархоменко [и др.]; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. – 168 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Солошенко Л. А. Разрешительная деятельность федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций // Полицейский вестник ВИПК МВД России. 2020. № 1. С. 57–62.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Солошенко Л. А. Разрешительная деятельность федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций // Полицейский вестник ВИПК МВД России. 2020. № 1. С. 57–62.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Статистические сведения по миграционной ситуации // URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/28104434</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Статистические сведения по миграционной ситуации // URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/28104434</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Субанова Н. В. Законодательство о разрешительной системе в Российской Федерации: состояние, тенденции развития, перспективы // Административное право и процесс. 2015. № 5. С. 52–58.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Субанова Н. В. Законодательство о разрешительной системе в Российской Федерации: состояние, тенденции развития, перспективы // Административное право и процесс. 2015. № 5. С. 52–58.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Субанова Н. В. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Специально для системы ГАРАНТ, 2016 г. С. 52 // URL: https://base.garant.ru/57298178/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Субанова Н. В. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Специально для системы ГАРАНТ, 2016 г. С. 52 // URL: https://base.garant.ru/57298178/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Субанова Н. В., Шелковникова Е. В. Теоретические и правовые основы становления и развития разрешительной системы оборота оружия в России до 1917 года // Право в Вооружённых Силах – Военно-правовое обозрение. 2016. № 4. С. 100–107.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Субанова Н. В., Шелковникова Е. В. Теоретические и правовые основы становления и развития разрешительной системы оборота оружия в России до 1917 года // Право в Вооружённых Силах – Военно-правовое обозрение. 2016. № 4. С. 100–107.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тарасов И. Т. Учебник науки полицейского права. Вып. 1. М.: Печатня С. П. Яковлева, 1891. – 364 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Тарасов И. Т. Учебник науки полицейского права. Вып. 1. М.: Печатня С. П. Яковлева, 1891. – 364 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Пункт 29 // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Пункт 29 // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 31.10.2018 г. № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43709</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента РФ от 31.10.2018 г. № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43709</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шелковникова Е. Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в области контроля за оборотом оружия. Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999. – 318 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шелковникова Е. Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в области контроля за оборотом оружия. Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999. – 318 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ячменев Г. Г. Новеллы законодательства в области государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и ответственности за его нарушение // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2018. № 1. С. 105–140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ячменев Г. Г. Новеллы законодательства в области государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и ответственности за его нарушение // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2018. № 1. С. 105–140.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">https://www.economy.gov.ru/material/news/biznes_smozhet_vvozit_i_sertificirovat_produkciyu_v_2022_godu_v_uproshchyonnom_poryadke.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">https://www.economy.gov.ru/material/news/biznes_smozhet_vvozit_i_sertificirovat_produkciyu_v_2022_godu_v_uproshchyonnom_poryadke.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
