observerОбозреватель-ObserverОбозреватель–Observer2074-2975Институт стран СНГ10.48137/2074-2975_2025_6_21observer-357Research ArticleПолитологияPolitical sciencesСША на Балканах: эволюция присутствияThe USA in the Balkans: evolution of presenceПономареваЕ. Г .PonomarevaE. G.

ПОНОМАРЕВА Елена Георгиевна – доктор политических наук, профессор, профессор кафедры сравнительной политологии

PONOMAREVA Elena G. – Professor, Doctor of Political Science, professor of Comparative Politics Department

nastya304@mail.ruМГИМО МИД РоссииРоссияMoscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Relations of the Russian FederationRussian Federation202525012026062137Copyright © Пономарева Е.Г., 20262026Пономарева Е.Г.Ponomareva E.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.observer-journal.ru/jour/article/view/357

Автором на основе большого массива данных и исторического анали­за показана преемственность стратегических целей США на Балканах. С момента доктрины Вильсона Белый дом последовательно расширя­ет зону своего присутствия. После создания НАТО Вашингтон активно использует в этих целях институты и инфраструктуру альянса, что не отрицает наличия собственных военных объектов, а также умело ра­зыгрывает националистическую карту. Главный союзник США в про­ведении антисербской и антироссийской политики в регионе – Албания и частично признанная Республика Косово.

Based on extensive data and historical analysis, the author demonstrates the continuity of US strategic goals in the Balkans. Since the Wilson doc­ trine, the White House has consistently expanded its zone of presence. Following the creation of NATO, Washington has actively used the insti­ tutions and infrastructure of the alliance for these purposes, which does not negate the existence of its own military facilities, and has also skill­ fully played the nationalist card. The main US allies in implementing anti-Serb and anti-Russian policy in the region are Albania and the par­ tially recognized «Republic of Kosovo».

БалканыСШАНАТОалбанский фактор«14 пунктов» Вильсонабезопасностьвнешняя политика.BalkansUSANATOAlbanian factorWilson’s 14 pointssecu­ rityforeign policy.Referencesлет назад, Дейтонское мирное соглашение: веха для НАТО и Балкан // URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/news_69290.htm?selectedLocale=ruлет назад, Дейтонское мирное соглашение: веха для НАТО и Балкан // URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/news_69290.htm?selectedLocale=ruАзимов А. Академия. Первая трилогия. М.: Эксмо, 2002. – 640 с.Азимов А. Академия. Первая трилогия. М.: Эксмо, 2002. – 640 с.Вишняков Я.В. Идеология сербской военной элиты в контексте особенностей развития сербского государства в конце XIX – начале ХХ века // Человек на Балканах. Опыт взаимодействия (конец XIX – начало ХХ в.). СПб.: Алетейя, 2009. С. 86-107.Вишняков Я.В. Идеология сербской военной элиты в контексте особенностей развития сербского государства в конце XIX – начале ХХ века // Человек на Балканах. Опыт взаимодействия (конец XIX – начало ХХ в.). СПб.: Алетейя, 2009. С. 86-107.Вулин А. Сербы не простят агрессии НАТО // Национальная оборона. 19.03.2024 // URL: https://oborona.ru/product/zhurnal-nacionalnaya-oborona/serby-ne-prostyat-agressii-nato-45613.shtmlВулин А. Сербы не простят агрессии НАТО // Национальная оборона. 19.03.2024 // URL: https://oborona.ru/product/zhurnal-nacionalnaya-oborona/serby-ne-prostyat-agressii-nato-45613.shtmlГуськова Е.Ю. История югославского кризиса (1990–2000). М.: Русское право, 2001. – 720 c.Гуськова Е.Ю. История югославского кризиса (1990–2000). М.: Русское право, 2001. – 720 c.Долгое эхо 1999 / под ред. Е. Энтиной. М.: Зебра Е, 2024. – 243 с.Долгое эхо 1999 / под ред. Е. Энтиной. М.: Зебра Е, 2024. – 243 с.История дипломатии: В 3 томах / под ред. В.П. Потемкина. М.; Л.: ГИЗ, 1945. Т. 2. –424 с.История дипломатии: В 3 томах / под ред. В.П. Потемкина. М.; Л.: ГИЗ, 1945. Т. 2. –424 с.Коминтерн и Вторая мировая война: В 2 частях / отв. ред. К.М. Андерсон, А.О. Чубарьян. М.: Памятники историч. мысли, 1997. Ч. II. – 596 с.Коминтерн и Вторая мировая война: В 2 частях / отв. ред. К.М. Андерсон, А.О. Чубарьян. М.: Памятники историч. мысли, 1997. Ч. II. – 596 с.Коренев Е.С. Албанский фактор в региональной стратегии НАТО на Балканах в 1990–2000-е годы // Известия Саратовского университета. Серия. История. Международные отношения. 2017. Т. 17. № 1. С. 92-98.Коренев Е.С. Албанский фактор в региональной стратегии НАТО на Балканах в 1990–2000-е годы // Известия Саратовского университета. Серия. История. Международные отношения. 2017. Т. 17. № 1. С. 92-98.Кортунов А. Семь споров о «14 пунктах» // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sem-sporov-o-14-punktakh/Кортунов А. Семь споров о «14 пунктах» // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sem-sporov-o-14-punktakh/Мордюшенко О. Белград остался без лицензии // URL: https://www.kommersant.ru/doc/8101375?ysclid=mgpdhgt2xu685535411Мордюшенко О. Белград остался без лицензии // URL: https://www.kommersant.ru/doc/8101375?ysclid=mgpdhgt2xu685535411Пономарева Е.Г. Великобритания на Балканах: политика присутствия в XXI веке // Обозреватель–Observer. 2025. № 2. С. 16-27.Пономарева Е.Г. Великобритания на Балканах: политика присутствия в XXI веке // Обозреватель–Observer. 2025. № 2. С. 16-27.Пономарева Е.Г., Арляпова Е.С. Западные Балканы в преддверии и ходе текущего кризиса: игроки и фигуры. М.: Проспект, 2024. – 320 c.Пономарева Е.Г., Арляпова Е.С. Западные Балканы в преддверии и ходе текущего кризиса: игроки и фигуры. М.: Проспект, 2024. – 320 c.Пономарева: кто заказчик и реальная цель беспорядков в Сербии // Sputnik Беларусь. 18.09.2025 // URL: https://sputnik.by/20250918/ponomareva-kto-zaka-zchik-i-v-chem-realnaya-tsel-tsvetnoy-revolyutsii-v-serbii-1099991387.htmlПономарева: кто заказчик и реальная цель беспорядков в Сербии // Sputnik Беларусь. 18.09.2025 // URL: https://sputnik.by/20250918/ponomareva-kto-zaka-zchik-i-v-chem-realnaya-tsel-tsvetnoy-revolyutsii-v-serbii-1099991387.htmlПопович Н. Откровенно об экономике Косово и Метохии. М.: Известия, 2009. –531 с.Попович Н. Откровенно об экономике Косово и Метохии. М.: Известия, 2009. –531 с.Системная история международных отношений в двух томах / под ред. А.Д. Богатурова. М.: Культурная революция, 2006. Т. 1. – 480 с.Системная история международных отношений в двух томах / под ред. А.Д. Богатурова. М.: Культурная революция, 2006. Т. 1. – 480 с.Тимофеев И. «14 пунктов» Вильсона сто лет спустя: как переизобрести мировой порядок // URL: https://mgimo.ru/about/news/departments/14-punktov-vilsona-sto-let-spustya-kak-pereizobresti-mirovoy-poryadok/Тимофеев И. «14 пунктов» Вильсона сто лет спустя: как переизобрести мировой порядок // URL: https://mgimo.ru/about/news/departments/14-punktov-vilsona-sto-let-spustya-kak-pereizobresti-mirovoy-poryadok/Факты о Социалистической Федеративной Республике Югославии. Белград: Югословенска ревия, 1985. – 136 с.Факты о Социалистической Федеративной Республике Югославии. Белград: Югословенска ревия, 1985. – 136 с.Штоль В.В. Армия нового мирового порядка. М.: ОГИ, 2010. – 384 с.Штоль В.В. Армия нового мирового порядка. М.: ОГИ, 2010. – 384 с.Яковлев Н.Н. ЦРУ против СССР. М.: Правда, 1985. – 464 с.Яковлев Н.Н. ЦРУ против СССР. М.: Правда, 1985. – 464 с.Вилић Д., Тодоровић Б. Разбиjане Jугославиjе 1990–1992. Београд: ДИК Книжевне новине, 1995. – 448 с.Вилић Д., Тодоровић Б. Разбиjане Jугославиjе 1990–1992. Београд: ДИК Книжевне новине, 1995. – 448 с.Индивидуални акциони план партнерства (ИПАП) Републике Србиjе и НАТО // Влада Србије. 2014 // URL: https://www.mfa.gov.rs/sites/default/files/inline-files/ipap_srb_05122017.pdfИндивидуални акциони план партнерства (ИПАП) Републике Србиjе и НАТО // Влада Србије. 2014 // URL: https://www.mfa.gov.rs/sites/default/files/inline-files/ipap_srb_05122017.pdfBalkan Defense Monitor 2022. – 50 р. // URL: https://bezbednost.org/wp-content/up-loads/2022/03/Balkan-Defence-Monitor.pdfBalkan Defense Monitor 2022. – 50 р. // URL: https://bezbednost.org/wp-content/up-loads/2022/03/Balkan-Defence-Monitor.pdfConley H.A., Ruy D. Confronting Stabilocracy in the Western Balkans: A New Approach for U.S. Assistance // CSIS Brief. 2021 // URL: https://csis-website-prod.s3.ama-zonaws.com/s3fs-public/publication/210526_Conley_Confronting_Stabilocracy.pdf?0JG3teWAO4F6FSg62DIYqQpMWqa4S.ceConley H.A., Ruy D. Confronting Stabilocracy in the Western Balkans: A New Approach for U.S. Assistance // CSIS Brief. 2021 // URL: https://csis-website-prod.s3.ama-zonaws.com/s3fs-public/publication/210526_Conley_Confronting_Stabilocracy.pdf?0JG3teWAO4F6FSg62DIYqQpMWqa4S.ceFilipović: Developing further partnerships with NATO is an undisputed interest of Serbia // European Western Balkans. 04.03.2024 // URL: https://europeanwestern-balkans.com/2024/03/04/ewb-interview-filipovic-developing-further-partnerships-with-nato-is-an-undisputed-interest-of-serbia/Filipović: Developing further partnerships with NATO is an undisputed interest of Serbia // European Western Balkans. 04.03.2024 // URL: https://europeanwestern-balkans.com/2024/03/04/ewb-interview-filipovic-developing-further-partnerships-with-nato-is-an-undisputed-interest-of-serbia/Gajić S., Ponomareva E.G. Accelerated expansion of NATO into the Balkans as a consequence of Euro-Atlantic Discord // MGIMO Review of International Relations. 2020. Vol. 13. № 2. P. 70-93.Gajić S., Ponomareva E.G. Accelerated expansion of NATO into the Balkans as a consequence of Euro-Atlantic Discord // MGIMO Review of International Relations. 2020. Vol. 13. № 2. P. 70-93.Conley H.A., Ruy D. Confronting Stabilocracy in the Western Balkans: A New Approach for U.S. Assistance // CSIS Brief. 2021 // URL: https://csis-website-prod.s3.ama-zonaws.com/s3fs-public/publication/210526_Conley_Confronting_Stabilocracy.pdf?0JG3teWAO4F6FSg62DIYqQpMWqa4S.ceConley H.A., Ruy D. Confronting Stabilocracy in the Western Balkans: A New Approach for U.S. Assistance // CSIS Brief. 2021 // URL: https://csis-website-prod.s3.ama-zonaws.com/s3fs-public/publication/210526_Conley_Confronting_Stabilocracy.pdf?0JG3teWAO4F6FSg62DIYqQpMWqa4S.ceKraemer R. Serbia on the Edge. Foreign Policy Research Institute // Eurasia Program. 2022. – 30 р. // URL: https://www.fpri.org/wp-content/uploads/2022/03/serbia-on-the-edge-issuu.pdfKraemer R. Serbia on the Edge. Foreign Policy Research Institute // Eurasia Program. 2022. – 30 р. // URL: https://www.fpri.org/wp-content/uploads/2022/03/serbia-on-the-edge-issuu.pdfLopuљina M. CIA protiv Jugoslavije 1947–1997. Beograd: Narodna knjiga, 1997. – 288 s.Lopuљina M. CIA protiv Jugoslavije 1947–1997. Beograd: Narodna knjiga, 1997. – 288 s.Marusic D., Bedenbaugh S., Wilson D. Balkan Forward: A New US Strategy for the Region // Atlantic Council: Future Europe Initiative. 2017. – 22 р. // URL: https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/resources/docs/Atlantic%20Council-Balkans%20Forward,%20A%20New%20Strategy%20for%20the%20Region.pdfMarusic D., Bedenbaugh S., Wilson D. Balkan Forward: A New US Strategy for the Region // Atlantic Council: Future Europe Initiative. 2017. – 22 р. // URL: https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/resources/docs/Atlantic%20Council-Balkans%20Forward,%20A%20New%20Strategy%20for%20the%20Region.pdfNational Security Strategy 2022 // White House. 2022 // URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdfNational Security Strategy 2022 // White House. 2022 // URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdfNATO completes modernisation of major airbase in Albania // NATO. 4.03.2014 // URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_223351.htmNATO completes modernisation of major airbase in Albania // NATO. 4.03.2014 // URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_223351.htmNotice on the Continuation of the National Emergency with Respect to the Western Balkans // URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/06/20/notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-the-western-balkans-3/Notice on the Continuation of the National Emergency with Respect to the Western Balkans // URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/06/20/notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-the-western-balkans-3/Report on Status of Forces Agreements. International Security Advisory Board // U.S.Department of State 15.01.2015 // URL: https://www.state.gov/documents/organization/236456.pdfReport on Status of Forces Agreements. International Security Advisory Board // U.S.Department of State 15.01.2015 // URL: https://www.state.gov/documents/organization/236456.pdfStavovi Gragana Srbije prema NATO. 2018 // URL: http://iea.rs/wp-content/uploads/2018/03/Stav-gradjana-Srbije-prema-NATO-2018-1.pdfStavovi Gragana Srbije prema NATO. 2018 // URL: http://iea.rs/wp-content/uploads/2018/03/Stav-gradjana-Srbije-prema-NATO-2018-1.pdfSupport for Eastern Europe Democracy Act // US Congress. 28.11.1989 // URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/house-bill/3402#:~:text=Support%20for%20East%20European%20Democracy%20(SEED)%20Act%20of%201989%20%2D,institutionalizing%20political%20democracy%20and%20economicSupport for Eastern Europe Democracy Act // US Congress. 28.11.1989 // URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/house-bill/3402#:~:text=Support%20for%20East%20European%20Democracy%20(SEED)%20Act%20of%201989%20%2D,institutionalizing%20political%20democracy%20and%20economicThe European Democratic Resilience Initiative // U.S. Department of State. March 2022 // URL: https://www.state.gov/the-european-democratic-resilience-initiative/The European Democratic Resilience Initiative // U.S. Department of State. March 2022 // URL: https://www.state.gov/the-european-democratic-resilience-initiative/U.S. Commitment to the Western Balkans 2021 // URL: https://www.state.gov/u-s-commitment-to-the-western-balkans/U.S. Commitment to the Western Balkans 2021 // URL: https://www.state.gov/u-s-commitment-to-the-western-balkans/Western Balkans Democracy and Prosperity Act // US Congress. 16.04.2024 // URL: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/1651Western Balkans Democracy and Prosperity Act // US Congress. 16.04.2024 // URL: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/1651

The authors declare that there are no conflicts of interest present.